常州市钟楼区星韵城三标段电梯井道“6·22”高处坠落事故调查报告.docx

常州市钟楼区星韵城三标段电梯井道“622”高处坠落事故调查报告2020 年 6 月 22 日 18 时 20 分许，在常州市钟楼区龙江路、勤业路交叉口东北角星韵城三标段工地，常州若臻建筑营造技术工程有限公司临时工王宗林在电梯井底清理结束后，不慎跌入电梯井底，因抢救无效死亡。依据中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规的规定，常州市政府成立了市应急管理局牵头，市应急管理局、公安局、总工会派员组成的常州市钟楼区星韵城三标段工地“622”高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组），全面开展事故调查工作，并邀请市纪委监委有关人员参与事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任单位和责任人员的处理意见建议及事故防范措施。一、基本情况（一）事故企业概况1.建设单位常州五星置业发展有限公司（以下简称五星置业公司）。单位地址：常州市勤业路 288 号。单位类型：有限责任公司。法定代表人：严科荣。注册资本：39,000 万。经营范围：房地产开发与经营；资产经营管理，投资咨询服务等。统一社会信用代码：913204007691033758。资质证书情况：房地产开发企业二级资质（证书编号：常州 KF01047）。2.电梯销售单位常州若臻建筑营造技术工程有限公司（以下简称若臻营造公司）。单位地址：钟楼区五星街道新丰村委丰华苑 28 号。单位类型：有限责任公司。法定代表人：胡森淼。注册资本：1,000 万元。经营范围：电梯及其配件的销售。统一社会信用代码：91320404554610126U。3.电梯安装单位常州华飞快速电梯安装有限公司（以下简称华飞电梯公司），单位地址：钟楼区五星街道洪庄路 1-2 号。单位类型：有限责任公司。法定代表人：胡森淼。注册资本：1,000 万元。经营范围：电梯的安装、维修、保养等。统一社会信用代码：913204047933231244。资质情况：特种设备安装改造维修许可证（编号：TS3332257-2023）。（二）电梯项目情况星韵城南区 119#楼电梯项目由五星置业公司组织招投标，若臻营造公司中标，双方于 2017 年 10 月 18 日签订了电梯设备采购合同，由若臻营造公司负责共计 54 台电梯的供应、运输、保险、仓储等，合同总价 1313.66 万元。五星置业公司又与华飞电梯公司签订了电梯设备安装合同，由华飞电梯公司负责上述电梯的安装、验收、技术服务、移交等事项，合同总价 324.4 万元。电梯安装项目未纳入土建总承包单位施工范围和项目工程监理范围。星韵城三标段土建施工单位为金土地建设集团有限公司，其中 12#20#楼主体结构已完工，进入装饰装修阶段，所有电梯井道主体验收合格，已具备室内电梯安装条件，相关房号井道的安全防护设施齐全有效并移交给华飞电梯公司，双方于 2020 年 4 月 27 日签订了五星星韵城三标室内电梯安全防护移交协议和安全生产协议书，约定了施工过程中各自的安全职责。2020 年 6 月中旬，在华飞电梯公司向市场监管部门申请办理电梯安装开工告知手续期间，常州地区正值梅雨季节，连续多天大雨，19#楼负二层和电梯井底积有大量雨水夹带淌入的建筑灰浆。6 月 19 日，为配合华飞电梯公司做好电梯井底灰浆泥水清理等电梯安装前准备工作，若臻营造公司项目经理徐佩仟以每天 250 元/人的报酬雇佣 2 名散工王宗林和束友元，到 19#楼现场从事电梯井底部灰浆和垃圾清理等工作。经查，若臻营造公司和华飞电梯公司实际关系为“一套人马，两块牌子”，若臻营造公司负责电梯的销售，华飞电梯公司负责后续安装、调试等工作。若臻营造公司项目经理徐佩仟负责星韵城电梯采购、安装、销售及其协调工作。二、事故发生经过和应急处置情况（一）事故发生经过2020 年 6 月 22 日，王宗林和束友元在 19#楼负二楼开展电梯井道清理工作。王宗林负责在电梯井底部清理，束友元负责在井外地面上用吊桶吊运，把电梯井内灰浆和垃圾清理掉。18 时许，两人结束清理工作离开现场，准备返回住地。刚走出大楼，王宗林发现自己的水壶遗留在作业现场，遂独自一人返回 19#楼负二层。18 时 20 分许，土建施工单位项目部施工员陈秋旭和吴磊巡查工地至 19#楼地下室时，听到一声闷响，两人遂循声来到负二层电梯井，看到王宗林侧身趴在电梯井底部。（二）应急处置情况吴磊、陈邱旭随即喊来施工员史鸿宇及工人殷明义，四人将王宗林抬出电梯井，见其伤情较重，立即驾车将其送往常州市妇幼保健院抢救，王宗林终因抢救无效而死亡。三、人员伤亡和直接经济损失情况（一）人员伤亡情况姓名性别身份证号码工作岗位安全教育情